Типичные нарушения лицензионных требований

Версия для печати

В ходе проведения плановых проверок лицензиатов выявляется ряд нарушений лицензионных требований и условий осуществления деятельности в области связи. Основными нарушениями являются:

Общее нарушение при осуществлении деятельности в области связи:
- отсутствие в штате специалиста, имеющего соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение необходимого образования (нарушение требований подпункта 149.1 пункта 149 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 (далее – Положение о лицензировании)).

При оказании услуг передачи данных:
- присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования и (или) присоединение (включение) сети передачи данных к ЕРСПД без разрешения, выдаваемого Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи (БелГИЭ) (нарушение требований пункта 4 Положения о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401);
- оказание услуг электросвязи с использованием оптоволоконных линий связи, не введенных в установленном порядке в эксплуатацию (нарушение требований пункта 18 Положения о порядке получения решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений) и вводе их в эксплуатацию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 № 648);
- не обеспечивается хранение персональных данных пользователей в течение одного года (нарушение требований пункта 181 Правил оказания услуг электросвязи, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 1055, (далее – Правила оказания услуг электросвязи));
- не осуществляется идентификация абонентских устройств (нарушение требований пункта 181 Правил оказания услуг электросвязи, пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет»);
- отсутствие в договорах с абонентами сведений о параметрах качества услуг (нарушение требований пункта 143 Правил оказания услуг электросвязи);
- отсутствие на официальном Интернет-сайте оператора электросвязи текущих значений показателей качества работы сети и обслуживания абонентов (нарушение требований пункта 143 Правил оказания услуг электросвязи);
- не обеспечение оператором электросвязи ограничения доступа к информационным ресурсам, содержащим информацию, распространение которой в установленном законодательством порядке ограничено или запрещено, либо неоказание пользователям интернет-услуг услуг по ограничению доступа (нарушений требований пункта 8 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет», Положение о порядке ограничения доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет, утвержденное постановлением Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 19 февраля 2015 г. № 6/8).

При оказании услуг по трансляции телевизионных программ:
- эксплуатация головной станции системы кабельного телевидения без разрешения, выдаваемого БелГИЭ (нарушение требований пункта 4 Положения о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401);
- трансляция телевизионных программ без разрешений на распространение продукции иностранного средства массовой информации, без заключения договора с юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации (нарушение требований подпункта 149.6 пункта 149 Положения о лицензировании);
- не обеспечение передачи к оконечному абонентскому устройству телепрограмм обязательного общедоступного пакета (нарушение требований пункта 181 Правил оказания услуг электросвязи).

При оказании услуг почтовой связи:
- оказание услуг почтовой связи не на всей территории Республики Беларусь (нарушение требований подпункта 149.9 пункта 149 Положения о лицензировании);
- отсутствие обозначенных пунктов приема подписки: нет вывески с наименованием оператора почтовой связи, информации о режиме работы, информации о сроках проведения подписки (нарушение пункта 8 Правил приема подписки на печатные средства массовой информации и их доставки, утвержденных постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 17.09.2007 г. № 32, (далее – Правила);
- отсутствие технологии приема подписки на печатные средства массовой информации, определяющей абонемент (документ), предоставляющий право подписчику на получение конкретного печатного средства массовой информации в течение определенного срока (нарушение пункта 2 Правил);
- не указаны сроки доставки печатных средств массовой информации, при наличии лицензии на доставку печатных средств массовой информации (нарушение пункта 14 Правил).